移民部在2010年推出新版入籍手册,并提高入籍考试难度后,申请人考试不及格率,从之前的4%至8%,大幅增加至30%。移民部虽然曾改考题,但直到最近考试不及格的比率仍高达20%,而由于不及格的申请需要见法官,才导致目前法官面谈排期时间长达29个月。 移民部昨日宣布入籍考试可以补考,即是为了解决考题过难,申请人不及格之后需要见法官,而法官人数不够,以致申请人大排长龙,入籍申请积压已接近35万宗的问题。 移民部长康尼(Jason Kenney)更指出,为了帮助仍在排队等候见法官的申请人,移民部将邀请他们参加第二次考试,他相信,如此应可缩短申请等待时间。 移民部虽然曾改考题,但直到最近考试不及格的比率仍高达20%。 但他也强调,如果第二次考试,还是未能达到75%的及格分数要求,那么申请人只好再去排队等见法官,由入籍法官判断申请人是否符合语言,或居住等入籍要求。 移民部虽然不公开承认入籍考试题目太难的问题,但移民律师李克伦(Richard Kurland)曾取得,移民部内部在2010年4月至9月,对全加各地的入籍考试及格率进行的调查。 调查发现,温哥华及哈利法克斯及格率最高,都在80%左右,不及格率约为20%。但素里、温尼辟、沙斯卡通及多伦多的士嘉堡表现均不佳,不及格率平均达到30%,其中素里有一个月的不及格率达到45%,沙斯卡通有一个月的不及格率更高达67%。移民部说,导致及格率下降,与2010年3月之前及格分数只要求60分,而后来提高至75分有直接关系,但就说,加拿大的及格标准非常合理,与澳洲及英国相同,但高于美国的60分。 移民部官员说,新版试题推行以来,虽然申请人在考试时的不及格率增加,需要约见法官面谈,多了一道程序,拖慢了申请时间,但最终能够成功入籍的比率,仍是90%,与2010年3月新试题实施前,入籍比率相比,并无明显变化。官员还强调,加拿大是世界上主要移民国家当中,成功入籍比率最高的一个。 除了考试难度增加外,移民部对入籍申请人的居住要求亦从严审查,例如在去年2012年5月至12月间,移民部总共发出2.2万份的「居住问卷」(residency questionnaire),收到问卷的人士,需要在限时之内补齐材料,否则申请将被退回。 保守党大修移民政策 自由党抨敌视家庭移民 保守党大刀阔斧修改本国移民系统之际,保持沉默许久的自由党近日开始予以反击。一批联邦和安省自由党国会议员和省议员,在刚过去的周末举行移民论坛,重申该党移民政策根基。 联邦自由党多元文化评论员詹嘉礼(图)表示,参加论坛的嘉宾们认为,保守党的移民路线,和自由党相比,是后者主张移民安家落户、投资和创造工作职位,建设这个国家;而前者的政策,则是依赖短期劳工、并允许他们受到本国业主的剥削,因为他们的收入比本国平均降低了15%。 就独立移民申请时间,他认为,这个时间在2007年增加了21%,自从那时以来,申请时间都在延长。某些个案中,保守党的家庭团聚移民,需时3年。 取消28万申请个案 众家庭移民梦碎 资深自由党国会议员文玛丽表示,2008年以前独立移民的28万个申请个案被取消,使得那些申请人进退失据。保守党的做法使得这些等待了6到8年的家庭移民梦碎。 自由党移民评论员拉马莱斯(Kevin Lamoureux)称,父母类移民从2011年11月起冻结了2年。新的规定要求很严,使得许多人打消担保父母移民的念头。不知保守党为何敌视家庭移民。 安省移民厅长科图表示,本省希望移民到来后可以做好工作的准备。一些移民服务,比如英文课程、训练项目等,应该受到重视。由于联邦政府削减了本省8500万元的移民落户经费,使得安省必须另外增加15%的这方面费用。 理想移民公司负责人翁徐炯表示,他没有党派偏好,不过从近年来政府主导的移民事务变化来看,至少从表面上,可以看到他们是想把事情做好。这位从业20多年的移民顾问说,之前的移民政策,给他的感受是未能量力而行,表现为申请人众多、等候时间漫无边际。比如,父母担保移民,等候时间长到6、7年。使得申请家庭做计划,好像建筑在一张彩票上,而且彩票还需要等很久才开。不如现在,形成一些限制,使得供需在一定程度上获得平衡。 他觉得由于经济形势多样和变化多端,因此各省提名和短期劳工等计划,也有一定道理。 |
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