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铁总1500亿债券获批 73条铁路资金“解渴”

2013-7-23 13:52| 发布者: onenonly0215| 查看: 789| 评论: 0|来自: 每日经济网



每经记者 李卓 发自北京

73个铁路建设项目昨日(7月23日)获得铁路建设债券的支持。

《每日经济新闻()》记者昨日从中央国债登记结算有限责任公司获悉,国家发改委已下发批复文件,同意中国铁路总公司(以下简称铁总)2013年分期发行中国铁路建设债券1500亿元,所筹资金全部用于哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线等73个铁路建设项目。与此同时,铁总昨日招标发行了200亿元的 “2013年第一期中国铁路建设债券”。

此前,多条高铁线路因资金紧张出现施工放缓、甚至停工现象,1500亿元铁道债获批意味着下半年铁路基建大潮将至。但在多名铁路业内人士看来,在已变身“中国第一大央企”的铁总,其历史债务等问题没有进一步厘清之前,如何保障资金的可持续供应,依然是个问题。

改制后首发铁路债

从今年3月开始正式实行的铁路政企分开,使得铁道债的发行人由原铁道部更改为新成立的铁总。由于原铁道部的负债随同相关资产、人员均划入到铁总,自成立起,铁总就背负2.84万亿的巨额历史债务。

包括铁总人士昨日也对外界表示,需要看昨日一期债券200亿元的发行情况,再确定其余1300亿元债券发行状况。

依据原铁道部今年初的规划,2013年全路固定资产投资为6500亿元,其中基建投资5200亿元,投产新线5200公里以上,但计划中的多条铁路建设因资金问题,建设被放缓甚至搁置。包括铁总公司此前公告,上半年基建投资仅完成全年计划的35.96%。

记者注意到,中央国债登记结算有限责任公司7月22日披露的《铁道部2012年度审计报告》显示,2012年实际铁路基建投资为5828.55亿元。“今年实际基建投资肯定要超过去年,这意味着资金缺口将进一步扩大。”多位业内人士接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

不过,也有利好消息传来——铁路投融资体制改革方案将于9月底前上报国务院,并有望于今年底出台。这无疑将进一步理顺铁路投融资体系,并对铁路历史债务问题进行清理。

惠及73条铁路建设

记者特别注意到,此前因资金问题被搁置的西安至成都、成都至兰州等多条高铁,在发改委此次的批复文件中,均被安排了资金支持。

具体而言,新建西安至成都铁路西安至江油段获准23亿元、成都至兰州铁路获准3亿元、新建郑州至徐州铁路客运专线以及云桂铁路分别都获准43亿元。此外,今年上半年因资金紧张放缓建设的贵广高铁,也获准了50亿元的债务资金安排。

不过,这些在中国工程院院士王梦恕看来,依然只是“毛毛雨”。王梦恕告诉记者,下半年内蒙古至江西的运煤线将是重点保障开工的线路,而其他多条已停工、搁置的客运高铁的开工情况,依然要视1500亿元债券之外的资金到位与否而定。

发改委批复的《2013年中国铁路建设债券投资项目表》同时显示,新建长沙至昆明铁路客运专线获得此次铁路建设债券资金中最高的177亿元,其次为新建兰新铁路第二双线的143亿元,新建杭州至长沙铁路客运专线的94亿元。

“这个分配比例证明国家对骨干高铁线路的支持态度,下半年融资也应该对他们提供重点支持。”一位铁路建设人士对《每日经济新闻》记者分析称。

记者同时注意到,近日被高度关注,多省官员密集拜会中铁总而即将引爆的城际铁路建设,此次也获得了债券资金支持,分别是佛山至肇庆城际轨道交通项目 (19亿元),以及新建郑州至开封 (6亿元)、郑州至新郑机场(3亿元)、长沙至株洲湘潭(10亿元)、武汉至黄冈(3亿元)、武汉至孝感(6亿元)、武汉至黄石(9亿元)6条城际铁路,总计56亿元。



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