东莞“裸官”因妻子不愿回国被调整岗位

41岁的干部蔡某某，妻子孩子均移居香港，前一段时间选择向组织辞职。发生在东莞市的一幕，是广东强力治理“裸官”的一个缩影。

　　目前，广东基本完成对“裸官”任职岗位集中调整工作，其中调整市厅级干部9名。广东省委组织部有关负责人透露：“今后，对‘裸官’发现一起，处理一起。”

　　根据今年1月中央颁布的新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，“配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的”，即人们通常所说的“裸官”，不得列为考察对象。

　　广东要求，“裸官”不但不能提拔，已在重要岗位上的也要调整。

　　在蔡某某辞职之前，广东各地开展了一项旨在摸清全省国家工作人员中“裸官”情况的全面调查。

　　江门市委组织部相关负责人透露，仅在江门市，对将近6000名需要摸底的科级以上干部作了调查。而东莞市委组织部相关负责人透露，细化摸查时，该市共发放了3万多份调查表进行调查。

　　根据广东省委组织部制定的工作方案，对配偶已移居国（境）外，或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的干部，要限时从重要岗位调整下来，其中省管干部在4月底前基本完成，其他干部在5月底前基本完成。

　　对经过甄别、确认属于应当调整岗位的干部，要么把家人迁回来，要么接受组织调整，两样只能选择一样，不能兼得。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华强调，要高度重视，高度警醒，迅速行动，坚决整改，按照中央有关规定，全面核查和处理好领导干部“裸官”问题。

　　毗邻港澳的东莞，被视为“裸官”问题相对突出的地方。在这次广东全省的专项治理中，该市共对127名干部任职岗位进行了调整，其中处级干部19人、科级干部及其他国家工作人员108人，市直单位“一把手”5人，镇党委书记、镇长6人。

　　江门是珠三角地区典型的侨乡，家属移居海外的干部也相对较多。在这次专项治理中，128人已被调整岗位，其中处级干部13人，科级干部及其他国家工作人员115人。

　　任职岗位调整的一个动作，是组织上与这些干部进行一对一的谈话。这是一个需要耐心的细活。东莞市委组织部副部长司琪说，在谈话过程中，有的是干部本人思想不通，有的是家属思想不通，有的干部带着家属来一起谈，在选择时很纠结。“与他们谈一次不解决问题，就谈两次、三次，甚至谈五六次。正是因为做了大量深入细致的工作，涉及这么多人的调整工作进行得非常顺利。”

　　东莞一位镇党委书记反复做妻子工作，但妻子还是不愿意回来，只能由组织调整岗位。在交接会上他唱了一首《渴望》，“悠悠岁月，欲说当年好困惑”，表达自己复杂的心情，在场干部也深受触动。

　　记者调查发现，广东“裸官”地区分布差异较大。与珠三角相比较，粤东西北地区“裸官”很少，比如揭阳、茂名各有2人，潮州、河源各有1人。

　　广东省委党校副校长杨建伟在接受采访时说，“裸官”不一定是贪官或作风有问题，但公众对公职人员的政治伦理要求很高。你把家人移居到外面去了，怎么让人相信你不是“身在曹营心在汉”呢？官员的身份就决定了他们应该对国家有更多的献身精神。

　　通过专项治理，广东编实、编密、编牢制度的笼子，建立起对“裸官”的刚性约束。

　　是“裸”必报，进一步规范个人报告事项审核、统计汇总和分析制度；隐瞒必核，《广东省从严治党五年行动计划》明确规定，“对个人应报告的重要事项不报告或弄虚作假的，一经发现，一律先停职再作调查处理”；凡提必限，各地认真落实《干部任用条例》关于“裸官”不能列为考察对象的要求。

　　广东省委组织部表示，对“裸官”从严管理、限制提拔、调整岗位，不是最终目的，最终是要建立良好的政治生态。

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　　“裸官”不得列为考察对象

　　2014年1月，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》 第二十四条规定：有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）群众公认度不高的。（二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。（三）有跑官、拉票行为的。（四）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。（五）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。（六）其他原因不宜提拔的。

　　领导干部须报告14项个人事项

　　2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

　　按照《规定》，领导干部应当报告的内容共14项，包括：本人的婚姻变化情况；本人持有因私出国（境）证件的情况；本人因私出国（境）的情况；子女与外国人、无国籍人通婚的情况；子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；配偶、子女移居国（境）外的情况；配偶、子女从业情况，包括配偶、子女在国（境）外从业的情况和职务情况等。

　　在时间上，要求领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度个人有关事项，新任领导干部应当在符合报告条件后30日内按照本规定报告个人有关事项。

　　《规定》还提出，不按照规定报告个人有关事项，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分