中国将降低“绿卡”门槛

（北京讯）中国政府部门正积极研究修改中国“绿卡”审批管理办法，降低“绿卡”门槛，设置更加灵活务实的申请条件，加大吸引海外人才的力度。

新华网昨天的报道，形容“绿卡”制度制度是欧美国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的重要制度。中国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。

《办法》规定，在中国任职的外国籍高层次人才，在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对中国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。

不过，从2004年实行“绿卡”制度至2011年年底，总共只有4700多张绿卡发放，年均发放量248张，虽然在华常住的外籍人口已达60万。个中原因就是中国“绿卡”极难申请，如果不是有天大的贡献或大公司高级职位，不是中国政府千人计划人才，基本不用提出申请。

中国移民法律专家认为，中国人才引进缺乏横向比较，缺乏与其他国家竞争的心态，降低“绿卡”门槛有助于增强中国吸收国际人才的能力，丰富国内人才库。