海南省要控制住宅开发规模

民网北京11月13日电 （余燕明）日前，海南省下发了《关于促进房地产业转型发展的意见》，强调要围绕国际旅游岛建设目标，合理控制房地产开发规模，统筹优化房地产空间布局，调整房地产产品结构，科学安排房地产建设时序，促进房地产业提质增效、转型发展。

　　这份意见给出了促进当地房地产业转型发展的具体指导。其中意见要求海南房地产应该以岛上长居型居住地产为基础、经营性房地产为主导，构建多元化、多层次的房地产产品供应体系与住房保障体系。

　　另外，意见还要求在适度发展公租房和普通商品住宅等长居型地产，满足岛上常住居民住房需求的基础上，鼓励发展分时度假（产权式酒店）、酒店式公寓、宾馆、酒店、写字楼、商业营业用房等以旅游度假或商业经营为目的的经营性房地产，以此实现与旅游、文体、健康、医疗、卫生等产业相融合，从单一产品向多元化产品转变。

　　海南省在意见中提及的当地房地产业转型目标是，力争到2020年末，海南省商品住宅新开工面积占商品房新开工面积的比例不高于67%。

　　到今年3季度末，在海南省房地产结构上，普通住宅投资的比重从去年同期的78.9%下降到了74.2%，降低了4.7个百分点，办公楼、商业营业用房比重均有提高，海南省政府认为这是当地房地产市场进一步向旅游商业地产转型升级。

　　海南省当地房地产市场仍然面临较大的去库存压力。根据海南省统计局最新披露的今年前7月的数据，到今年7月底，海南商品房待售面积接近1200万平方米，增长了32%。

　　在今年前7月，海南房屋销售面积是537万平方米，按此销售速度计算，在不考虑新增商品房供应的情形下，海南消化掉到今年7月底库存量也要耗费近16个月时间。

　　海南省政府对岛内商品房库存情况的定调是“去库存压力加大”。海南省统计局在分析今年前7月当地的库存情况时说，随着全省房地产规模不继扩大，新开工面积不断增长，但房屋销售还在逐步回暖，全省的商品房销售面临去库存压力也随之增大。

　　但海南省仍然保持了较强的房地产开发增速。在今年前三季度，当地房屋新开工面积超过1200万平方米，增长了15.7%，增幅比一季度继续提升了54.4个百分点。

　　今年以来，海南省的非住宅开发投资有了明显增长，但是住宅开发在当地房地产开发投资中仍占主导。今年前三季度海南住宅新开工面积为856万平方米，在前三季度的房屋新开工面积占比71%以上，这还是住宅新开工面积相比去年下降了35.3%以后的对比。

　　海南当地已经在通过土地供应结构调整控制未来新增住宅的市场供应。以海南三亚为例，在三亚2015年度国有建设用地供应计划中，其中计划供应商品住宅项目用地7.26公顷，占当年有偿供地面积比重为3%，占建设用地供应总量不到1.6%。而2014年三亚普通商品房项目用地供应计划达到了106公顷，占建设用地供应总量的17.7%。

　　此次海南省政府出台的意见要求当地房地产市场应该以岛上长居型居住地产为基础，而事实上，过去几年，海南购房者至少6成以上来自岛外，最高点的时候据称来自岛外的购房者占比达到了87%。

　　据目前一些机构调查统计，海南当地的购房需求有7成左右是被岛外购房者满足。人民网记者了解到，已经有一家大型国资背景的房地产公司，其选择将海南省纳入到集团区域分部的华北区域公司，其解释称主要是因为公司在海南的项目客户主要来自北京和东北地区。

(人民网)