"最美总理"或沦为阶下囚

当地时间25日，泰国最高法院将对前总理英拉“大米渎职案”进行宣判。如果罪名成立，英拉将面临最高10年监禁及10亿美元的罚款。自2014年5月下台后，英拉一直深陷大米收购案的诉讼泥潭。是将最终脱罪还是就此身陷囹圄，25日的宣判或将决定这位泰国首位女总理的未来命运。

>>来龙去脉

惠农政策：高价收购稻米

在担任总理之前，英拉所在的为泰党就在竞选时承诺，会以远高于市价的价格直接向农民收购稻米。

为兑现竞选承诺，2011年英拉上台后就推行了“高价收购大米”这一惠民政策。根据这一政策，每季稻米播种前，政府与农户签订合同，按照每吨500美元的价格从稻农手中收购稻米，这一价格比市价高出50%左右，曾受到稻农及以种稻为主的泰国北部民众的大力支持。

事与愿违：加速英拉下台

“大米收购政策"主要有两个目的：一是提高农民收入，巩固执政基础；二是试图凭借泰国作为世界第一大米出口国的地位，垄断国际大米市场，推高国际市场的大米价格。

然而，这两个打算最终都落了空。

在泰国实施高价收购政策之前，由于印度、越南等过限制大米出口，国际米价从每吨300美元飙升至1200美元。但当泰国政府开始高价收购、并大量囤积大米的时候，由于国际大米产量增加，印度等国恢复出口，国际米价迅速从1000美元滑落至不到400美元。

而泰国的大米价格由于被政府人为抬高，迅速失去国际竞争力，国内库存堆积如山，2012年去年出口量大跌35%。

国际货币基金组织2013年11月表示，泰国自该政策实施以来，已累计造成44.6亿美元的损失。

但泰国官员认为，该计划的初衷是向低收入农民提供援助，不应取消。另一方面，由于泰国政府收购的大米销售不畅，财政部并没有足够的流动资金支付给农民，导致很多农民也怨声载道。

反对者称，英拉的大米收购政策是典型的民粹主义——用纳税人的钱换取农民的选票，并滋生了大量的腐败行为。

据报道，该计划自2011年10月实施以来，加重了泰国国家财政负担，给国家造成约5000亿左右泰铢（约合1000亿人民币）巨额经济损失。

官司缠身:深陷“大米案”

2014年1月16日，泰国国家反腐败委员会对英拉涉嫌渎职一事启动调查，并于2月27日传唤英拉。反贪委称，有证据显示英拉作为总理和国家大米政策委员会主席涉嫌存在渎职行为，即在政府收购大米和销售大米的工作中放任贪腐，给国家财政造成亏损，并且无法按期向参与收购项目的稻农交付大米款，导致民众利益受损。

2014年5月，泰国宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解除英拉的总理职务。

2015年1月，泰国国家立法议会通过对英拉的弹劾案，并规定其五年内不得从政。

随后泰国财政部为了追回大米项目造成的国库亏空，要求英拉赔偿350亿泰铢，约合70亿元人民币。

当年2月，泰国检方正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼，指控其推行的大米收购项目违反刑法和反贪污法，造成财政亏空和粮食过度囤积。

当年5月，法院批准了英拉的保释申请，条件是英拉不得出国，并须出席今后所有庭审。

2017年7月21日，经过两年的案件审理之后，泰国最高法院召开英拉所涉大米收购案的最后一场庭审，决定于8月25日对此案进行宣判。

目前，英拉的7个银行账户和部分资产被行政冻结，当局拟在法庭最终做出有罪判决的情况下，向其索赔大米收购政策中的损失，最高或达10亿美元。

>>前途未卜

是“政治游戏”还是“渎职腐败”？

此前媒体报道指出，如果法院认定英拉大米收购案罪成，最高可判处其10年监禁及10亿美元罚款。不过，根据泰国有关新立法，英拉可以在最终宣判后再次提出上诉，不需要提交新的证据。

尽管已经下台3年多，英拉的政治影响力仍在，并拥有大批支持者。此案宣判最终结果将会对泰国造成何种影响，也成为外界关心的问题。

泰国军政府表示，8月25日宣判当天，可能会有超过3000名英拉支持者现身，届时，警方将部署数千名警力，避免发生冲突。对此，英拉8月24日回应称，希望其支持者在宣判日留在家中，避免“居心不良的人制造的突发事件对国家和我们造成不利影响”。

反对派人士表示，若法院判处英拉有罪，恐火上加油，甚至引爆民众违抗政府禁令发动示威。亲英拉的红衫军运动领袖表示，如果英拉被判有罪，“一定会有动作”。

不久前，英拉在最高法院作大米收购案结案陈词，称自己为“政治游戏的受害者”，否认检方提出的所有指控。她指此案是以巴育为首的军政府所展开的攻击，带有政治目的。

有评论指出，英拉的受审仅仅是泰国混乱政治局势的缩影，其背后则是泰国多股政治势力的角逐——英拉通过中低收入者的选票得以赢得大选，因此其上台后的政策也都迎合了底层人民的诉求，但却无形中损害了泰国精英阶层的利益，这也为英拉的政治命运埋下伏笔。

英拉1日抵达法庭与支持者打招呼

>>各方态度

支持者

英拉的支持者主要是“红衫军”，他们认为英拉代表的是中下层的利益，能站在泰国中下层利益上去考虑问题。

支持者称，法院不公正地运用法律手段，来达到使英拉下台的目的。而英拉是有知识、有能力的女性，她能依靠丰富的经商经验推动泰国经济增长，让泰国成为全球经济快速增长国家之一。

分析者说，法庭对英拉做出不利判决也将会激怒她的主要支持者“红衫军”，并可能会加剧该国的政治分歧。

反对者

反对者认为英拉和前总理颂猜、沙马一样，是他信的代理人，是政治傀儡、依靠远程指挥难以治理好国家。

他们认为英拉走的民粹路线——规定提高最低工资，增加大学毕业生起薪，上调大米价格，在全国修建高速公路，向学生发放平板电脑等，拿着纳税人的钱补贴低收入群体，引发了强烈不满。

终极判决将至 英拉跪地布施僧侣

>>分析评论

被判有罪的可能性较大

多数分析人士认为，从案件的调查进展来看，英拉被判有罪的可能性较大，最高将面临10年监禁。

泰国专家分析表明，不管此次英拉大米收购案最终的判决结果如何，都会对泰国的政局产生深远影响。因为英拉将会成为泰国历史上第一位因为执行政府政策而被追责的泰国总理。这将使得泰国政府未来在决策方面变的更加谨慎。

英拉还能否重返政坛？

英拉在2016年曾经在所在政党的“根据地”展开了“集会”，并受到了当地老百姓的热烈欢迎，让人不禁猜测她是否有意重回政坛。

分析人士表示，表面上看，泰国是君主立宪的国家，泰国王是国家权利的象征，总理是泰国国家实际上的领导人。但是，泰国却拥有一支既不受国王管理，也不受总理(政府)管辖的自行体系的軍事武装部队。因此导致了议会中的反对党动不动就发动民众进行静座示威游行，瘫痪交通等，而政府没有武装的威胁力。而只有当军队不再拥有特权之时，英拉才有可能东山再起，否则即使再次当选，也是昙花一现罢了。

>>背景分析

出身豪门，成为泰国首位女总理

英拉1967年出生于泰国清迈府，第四代泰国华裔（父母分别来自中国广东梅州市的丰顺县和梅县），比泰国前总理他信小18岁，曾在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学获得政治学学士和硕士学位。

学成归国后，英拉先后担任西那瓦家族企业旗下AIS电信公司总裁和一家房地产公司执行总裁。2011年5月，英拉作为为泰党头号竞选人进入政坛，立即引起各方关注。2011年8月5日，在第24届国会下议院第二次会议上当选为泰国第28位总理，成为泰国历史上首位女性政府首脑。

在英拉的家族里，一共出了三位总理。

从左至右依次为颂猜、他信和英拉

2001年2月9日，英拉的哥哥他信成功当选为泰国第23任总理，成为泰国史上第一位任期满四年的总理，也是第一位通过选举连任的总理。2006年9月19日泰国军方发动政变，他信被迫下台。

英拉姐姐瑶瓦帕的丈夫颂猜也担任过泰国总理。2008年9月9日，沙马被法院判决剥夺总理职务后，他信妹妹瑶瓦帕的丈夫颂猜行使看守政府总理职权。9月17日，颂猜在国会下议院举行的总理选举会议中当选总理，并兼任国防部长。2008年12月2日，泰国宪法法院就2007年大选舞弊案作出判决后，颂猜政府宣告结束。

（北京时间综合中新网、环球网、海外网等报道）