一“圈”出河南 中原更出彩

图为郑东新区绿地双子塔。河南日报记者 聂冬晗 摄

上图 活力四射的郑州市郑东新区中央商务区。河南日报资料图片

　　我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。——习近平

　　时在中春，阳和方起。

　　3月5日，北京，河南代表团举行全体会议决定，以代表团名义向十三届全国人大五次会议提交三份建议，其中一份与一个“圈”有关。

　　从沙澧大地到太行山麓，从黄河之滨到济水之源，河南省委书记楼阳生步履不停，近两个月时间，密集调研行程也与一个“圈”有关。

　　这个“圈”，就是备受瞩目、承载厚望的郑州都市圈。

　　从河南省第十一次党代会到“奋进新征程中原更出彩”主题新闻发布会，从河南省两会到全国两会，郑州都市圈扩容话题热议不断。

　　“加快郑州都市圈一体化发展，是省第十一次党代会作出的重大决策，是在区域经济竞相发展中再造优势的重大举措。”楼阳生反复强调，要站位新发展格局、国家区域协调发展战略布局、中原城市群建设全局，高水平高质量建设更具竞争力、辐射力的现代化都市圈。

　　“善弈者谋势，善谋者致远。”肩负重塑区域发展优势、建设现代化河南使命，郑州都市圈乘着新时代浩荡春风，在中原大地“落笔起势”。

　　时与势

　　郑州都市圈为何此时扩容？

　　产业和人口总是向优势区域集中，进而带动经济总体效率提升。

　　作为一种高能级、高层次城市体系，都市圈是城市化发展到一定阶段的必然结果，是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。有研究表明，城镇化率超过50%，进入城市型社会以后，中心城市的辐射带动功能显著增强，核心城市与周边中小城市开始加速形成都市圈。

　　放眼世界，随着城市化进程的加快，都市圈日益成为发达国家和地区的主流趋势。美国、日本、欧洲国家的一线城市大都已形成以其为核心的都市圈。在美国，一半以上的GDP集中在约20个都市圈周围。

　　“建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段，也是推动大城市群一体化发展、促进大中小城市协调发展的重要步骤和抓手”，中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀说，这有利于优化人口和经济的空间结构，有利于中心城市的能级提升并带动周边地区发展，有利于激活有效投资和潜在消费需求、增强内生发展动力。

　　近些年来，“得都市圈者得未来”，越发成为共识。

　　这是发展规律。

　　“培育发展一批现代化都市圈，形成区域竞争新优势，为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑”“发展壮大城市群和都市圈”“依托城市群和都市圈促进大中小城市协调发展”……

　　无论是《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》、“十四五”规划和2035年远景目标纲要，还是今年的政府工作报告、《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，都市圈都是一个“热词”，被频繁提及。

　　中国已进入都市圈时代。